Case nº T 1013-19 of Supreme Court (Sweden), March 27, 2020

Resolution DateMarch 27, 2020
Issuing OrganizationSupreme Court (Sweden)

REFERAT

Nacka tingsrätt, mark- och miljödomstolen

I en ansökan till Nacka tingsrätt, mark- och miljödomstolen, om tillstånd enligt miljöbalken yrkade Region Gotland att domstolen skulle

  1. ge tillstånd att inom fastigheten Roma Kloster 1:37, Gotlands kommun, bibehålla en i bef intlig grundvattentäkt i form av en bergborrad brunn (Brunn 5) enligt bifogad kartbild (här utesluten),

  2. ge regionen rätt att bibehålla uttagsbrunn, ledningar m.m. med de huvudsakliga lägen och ritningar som framgår av tekniska beskrivningen och bifogat kartmaterial,

  3. ge regionen rätt att bortleda 35 m3 grundvatten/dygn som årsmedelvattenuttag,

  4. ge regionen rätt att inom en radie av 30 meter anlägga en ersättningsbrunn om nuvarande brunn skulle bli obrukbar.

    Allt i enlighet med i målet ingivna handlingar.

    Regionen yrkade vidare att mark- och miljödomstolen skulle

  5. fastställa att talan om oförutsedd skada med anledning av vattenverksamheten måste väckas fem (5) år från det att domen vunnit laga kraft,

  6. godkänna den bifogade miljökonsekvensbeskrivningen (här utesluten),

  7. föreskriva föreslagna villkor,

  8. fastställa värdet av den del av en förlust eller inskränkning som inte ersätts enligt 31 kap. 22 § 2 st. 3 p. MB till en tjugondel (1/20) av vattenmängden som omfattas av tillståndet,

  9. fastställa arbetstiden för utförandet av anläggningen till tre år.

    Länsstyrelsen tillstyrkte ansökan men föreslog vissa tillägg.

    Mark- och miljödomstolen (tingsf iskalen Alexander Häggkvist, tekniska rådet Ola Lindstrand samt de särskilda ledamöterna Dan Björklund och Anders Ohlsson) anförde följande i dom den 15 juni 2017.

    DOMSKÄL

    Rådighet

    Mark- och miljödomstolen konstaterar att regionen har den rådighet som krävs för verksamheten.

    Miljökonsekvensbeskrivning

    Samråd enligt 6 kap. 4 § MB har skett. Mark- och miljödomstolen bedömer att den av regionen ingivna miljökonsekvensbeskrivningen uppfyller kraven i 6 kap. MB. Den ska därför godkännas.

    Tillstånd

    I fråga om tillstånd att bibehålla bergborrad brunn, rätt att bibehålla uttagsbrunn, ledningar m.m. och rätt att bortleda grundvatten gör mark- och miljödomstolen följande bedömning.

    Inga remissmyndigheter eller sakägare har motsatt sig att tillstånd ges. Regionen har lämnat uppgifter och underlag som ger tillräcklig grund för en slutlig bedömning av verksamheten. Det har inte framkommit annat än att verksamheten är nyttig och behövlig. Vidare så har det inte framkommit att verksamheten kommer att föranleda några särskilda skador eller olägenheter. Det f inns mot denna bakgrund förutsättningar för att ge regionen tillstånd till verksamheten i denna del.

    Vad särskilt gäller yrkandet om rätt till ersättningsbrunn gör mark- och miljödomstolen följande bedömning.

    Av 22 kap. 25 § 2 st. MB framgår att om ett tillstånd avser arbeten för vattenverksamhet, ska den tid inom vilken arbetena ska vara utförda anges i domen. Angivandet av en sådan tid har betydelse bl.a. för när oförutsedda skador kan anmälas.

    Anläggandet av en ersättningsbrunn får enligt mark- och miljödomstolens mening normalt anses utgöra arbeten för en vattenverksamhet, även om det inte kan uteslutas att en ersättningsbrunn under vissa förhållanden - såsom om ersättningsbrunnen placeras ett fåtal meter från den bef intliga brunnen - skulle kunna ses som en underhållsåtgärd. För att kunna ses som underhåll får det vidare anses vara rimligt att det redan vid tillståndsprövningen kan bedömas att inga enskilda eller allmänna intressen kommer att påverkas ytterligare till följd av anläggandet av ersättningsbrunnen. Vid sådana förhållanden skulle ersättningsbrunnen inte vara tillståndspliktig om den prövades separat (11 kap. 12 § MB).

    Med hänsyn till att det i detta fall är fråga om en placering 30 meter från bef intlig brunn bedömer mark- och miljödomstolen att det inte med tillräcklig säkerhet kan fastslås att ersättningsbrunnen - vid en oklar tidpunkt för anläggande - inte kommer att ytterligare påverka några enskilda eller allmänna intressen. Det saknas därför förutsättningar att ge tillstånd till uppförandet av ersättningsbrunnen. Regionens yrkande ska i denna del därför avslås.

    Arbetstid

    Tillståndet avser rätt att bibehålla redan utförda anläggningar i form av brunn och ledningar m.m. Det har inte framkommit att några ytterligare tillståndspliktiga arbeten ska utföras. Det saknas därför skäl att förordna om arbetstid.

    Villktor och kontroll m.m.

    Det f inns skäl att föreskriva i villkor att vattenverksamheten ska utföras i huvudsaklig överensstämmelse med vad regionen har angett och åtagit sig i ansökningshandlingarna och i bemötande.

    Regionen och länsstyrelsen är överens om att kontrollprogrammet ska upprättas i samråd dem emellan. I fråga om tidpunkten för ingivande så f inner mark- och miljödomstolen att kontrollprogrammet, med hänsyn till att någon arbetstid inte bedömts behövlig, ska ges in till länsstyrelsen...

To continue reading

Request your trial

VLEX uses login cookies to provide you with a better browsing experience. If you click on 'Accept' or continue browsing this site we consider that you accept our cookie policy. ACCEPT